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让企业“出出汗、治治病”
——山西煤监局大同监察分局煤矿安全体检工作侧记
发布时间:2018-01-29   来源:中国煤炭报   责任编辑:李伦 牛祥 访问量:


山西煤监局大同监察分局深入井下查隐患

2017年,山西省大同市实现了煤矿安全生产零事故,这与山西煤监局大同监察分局逐矿体检盯隐患促整改密切相关。自2017年3月全国煤矿安全体检工作启动以来,大同监察分局共出动监察人员、专家446人次,对辖区内所有正常生产建设的煤矿进行了逐一排查。

紧盯重点不放松

大同监察分局紧盯重点区域、重点煤矿、重点隐患“三个重点”,防范和遏制重特大事故。

“我们紧盯的重点区域包括大同市左云县、南郊区以及同煤集团辖区。这三个区域煤矿数量多。”大同监察分局局长朱正亮说,“我们紧盯的重点煤矿包括存在隐蔽致灾因素的煤矿、盲目组织生产或建设的煤矿以及日常现场管理不完善的煤矿,紧盯的重点隐患包括老空积水积气、蹬空开采、高瓦斯等。后来,我们根据调研情况,又增加了同煤集团塔山煤矿及周边煤矿受奥灰水威胁的隐患。”

大同监察分局坚持重点优先安排原则,先从被列为“三个重点”的煤矿入手体检,不放过任何不放心煤矿。

大同辖区浑源县境内有5座露天煤矿,其中百川煤矿和东邦煤矿证照齐全,复产后被列为体检煤矿,之后又被政府责令停产。大同监察分局对这2座不放心煤矿进行了检查,查清了其存在的主要隐患并督促整改。

体检一个辐射一片带动一片

监察人员和专家组成体检组,对体检工作认真履行职责。他们在第一轮体检中,共发现隐患1552条,责令停止设备使用36台(套),责令停止工作面18个,下达执法文书254份,出具体检报告32份,共罚款163.1万元。

他们对体检中各煤矿存在的主要问题一一列表,分阶段、分区域、分企业开展约谈式监察,真正让煤矿及其上级公司“出出汗、治治病”。对监察发现的问题,该分局通过召开通报会、座谈会、约谈会等方式,强化对地方政府、煤矿上级公司安全监管的检查,并及时向地方政府、煤矿上级公司下达加强和改善安全管理意见书,收到“体检一个、辐射一片、带动一片”的效果。

大同监察分局对体检期间责令煤矿限期整改落实情况进行了回头看检查,发现体检期间所查出的隐患均已整改完毕。

另外,他们发挥专家的技术优势,分专业对每一条隐患提出了整改办法和相关要求,对存在的隐蔽致灾因素进行了分析研判,提出防范隐蔽致灾危险源扩大的控制措施。

大同监察分局遇到重点隐患和共性隐患,还会邀请煤矿上级公司、县(区)煤炭管理部门一起研究解决办法,形成了煤矿安全齐抓共管的局面。(原文刊载于1月29日《中国煤炭报》)